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      標題 呼和浩特市人民政府辦公廳關于印發 呼和浩特市信用主體信用修復管理暫行辦法的通知
      索引號 000201320/2019-00013 發文字號 呼政辦發〔2018 〕97號 成文日期 2018-12-30
      發文機關 市人民政府辦公室 信息分類 政府辦文件 公開日期 2019-01-07

      呼和浩特市人民政府辦公廳關于印發 呼和浩特市信用主體信用修復管理暫行辦法的通知

      字體:[|]

       

      各旗、縣、區人民政府,經濟技術開發區管委會,市各委、辦、局:

      《呼和浩特市信用主體信用修復管理暫行辦法》已經市人民政府第24次常務會議研究通過,現印發給你們,請各單位認真抓好落實。

      呼和浩特市信用主體信用修復管理暫行辦法

      第一章 總  則

      第一條 為營造我市誠實守信的良好社會環境,建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制,支持信用主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響及社會公益服務等方式修復信用,按照《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)、《國家發展改革委人民銀行關于加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見》(發改財金規〔2017〕1798號)和《呼和浩特市人民政府關于印發〈呼和浩特市守信激勵與失信懲戒管理辦法(暫行)〉的通知》(呼政發〔2017〕41號)等文件要求,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所指的信用修復是指信用主體在一定期限內主動糾正失信行為、消除不良影響,獲準從“信用呼和浩特”網站上撤銷不良信用記錄,不再向社會公開披露,不再作為聯合懲戒對象或停止聯合懲戒的過程。

      第三條 信用主體認為公示的信息存在錯誤、遺漏或超期公示等情形的,可向市社會信用管理中心申請異議處理。

      第四條 信用修復的對象為被國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱“主管部門”)認定的“黑名單”主體,行政處罰對象,以及聯合懲戒對象等(統稱為“信用主體”),包括企業、個人、個體工商戶、社會組織等。

      第二章 信用修復條件和流程

      第五條 信用主體申請信用修復必須滿足以下條件:

      (一)已對失信行為進行了糾正,并取得明顯成效,該失信行為的不良社會影響已基本消除,并經主管部門認可;

      (二)自失信行為糾正之日起,做出兩年內不再發生任何失信行為的承諾,經主管部門認可且公開滿6個月。

      第六條 按照“誰主管,誰負責”的原則,作出失信認定的國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及群團組織(以下簡稱主管部門)負責核實并反饋所提供信用信息的真實性,界定信用主體的行為是否屬于嚴重失信行為,認定信用主體是否已整改到位并履行相關義務。具體流程如下:

      (一)提出申請。信用主體在糾正失信行為、消除不良影響后,向主管部門提出信用修復申請,信用主體在申請時,應作出信用承諾,承諾不再發生同類失信行為;

      (二)受理申請。主管部門根據申請人提交的佐證材料,在收到材料當日內決定是否受理;

      (三)修復決定。主管部門在受理信用修復申請后,于3個工作日內完成審查,出具信用修復決定書,并告知申請人。同意修復的,要將《信用修復申請表》(附件1)和《信用修復決定書》

      (附件2)報送至市社會信用管理中心。

      (四)信息撤銷。市社會信用管理中心在收到主管部門報送的相關材料之日起兩個工作日內,根據主管部門作出的處理決定,在“信用呼和浩特”網站上撤銷信用主體的失信記錄不再對外公示。

      第三章  不予信用修復情形

      第七條 信用主體申請信用修復時,有下列行為之一的,不予修復:

      (一)嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為,包括食品藥品、生態環境、工程質量和安全、安全生產、消防安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為;

      (二)嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為,包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、出借和借用資質投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為;

      (三)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為,包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為;

      (四)拒不履行國防義務,拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造,危害國防利益,破壞國防設施等行為;

      (五)兩年內已進行同類失信行為信用修復的;

      (六)法律、法規、規章另有規定的可列為嚴重失信行為的。

      第四章 信用修復管理

      第八條 主管部門應積極為信用主體提供咨詢服務,正確引導信用主體主動履行相關義務修復信用。

      第九條 因作出的失信認定有誤導致信用主體受到聯合懲戒損害其合法利益的,主管部門應積極采取措施恢復其信譽、消除不良影響。

      第十條 主管部門在信用修復過程中,發現申請人未真實反映情況或提供虛假材料的,應及時報市社會信用管理中心,由市社會信用管理中心撤銷其信用修復結果,并納入失信“黑名單”實施聯合懲戒,同時取消該信用主體三年內的信用修復資格。

      第五章 附  則

      第十一條 本辦法由呼和浩特市發展和改革委員會負責解釋。

      第十二條 本辦法自公布之日起30日后施行,有效期2年,規范性文件統一編號為:ZG-2018-31號。


      附件1

      信用修復申請表

      申請人名稱:

      申請人統一社會信用代碼(身份證號碼):

      代理人姓名


      聯系方式


      申請修復的失信行為

      行政處罰決定書文號:

      處罰名稱:

      處罰類別1:

      處罰類別2:

      處罰事由:

      處罰依據:

      處罰結果:

      處罰決定日期:

      處罰機關:

      整改情況

      詳細寫明申請人在主動糾正失信行為、消除社會影響方面所做工作,可一并填寫參加志愿服務,慈善捐款等良好行為。

      (例:***主動繳納稅費,參加了***社區公益服務)

      佐證材料 名  稱

      1.關于***的證明2.***(佐證材料需按照要求以附件形式上傳至市信用信息共享平臺或正式文件蓋章報送至市社會信用管理中心)。

      信用承諾

      申請人承諾填寫內容和提交材料真實有效,將嚴格遵守各項法律法規,承諾一年內不再發生同類失信行為。如違反承諾,自愿接受取消三年內信用修復資格,納入失信“黑名單”并自愿接受聯合懲戒,同意通過“信用呼和浩特”網站向社會公布,依法依規承擔相應責任。

      申請人:(簽字或蓋章)

      法定代表人簽字:


      附件2

      信用修復決定書

      主管部門

      單位名稱:

      經辦人姓名:             電話:

      申請人信息

      申請人名稱:

      申請人統一社會信用代碼(身份證號碼):

      代理人姓名:電話:

      擬修復的

      失信行為

      行政處罰決定書文號:

      處罰名稱:

      處罰類別1:

      處罰類別2:

      處罰事由:

      處罰依據:

      處罰結果:

      處罰決定日期:

      處罰機關:

      主管部門

      修復意見

      信用修復資格審核

      是否滿足信用修復條件:是□否□

      佐證材料真實性

      申請人提交的佐證材料是否真實:是□否□

      修復決定

      是否同意信用修復:同意□ 不同意□

      蓋章:   年   月   日

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